С 3 августа 2026 года в Украине в полном объеме вступает в силу Технический регламент на косметическую продукцию, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины №65. Завершается двухлетний переходный период, в течение которого бизнес должен был адаптироваться к новым требованиям.
Реформа гармонизирует украинское законодательство с Регламентом ЕС №1223/2009 и меняет правила выхода косметики на рынок, усиливая контроль за ее безопасностью и маркировкой.
О особенностях перехода косметического рынка на европейские стандарты рассказали Vgorode адвокат и руководитель ЮК «Prima Leader Group» Дина Дрыжакова, а также руководитель практики медицинского права ЮК «Приходько и партнеры» Татьяна Рыжова.
СЭС больше не будет: косметику будут регистрировать через электронную систему
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза (СЭС) больше не будет применяться как разрешительный механизм для косметики.
Вместо этого производитель или импортер самостоятельно отвечает за безопасность продукции и обязан подтвердить ее документально.
Как отмечает Дина Дрыжакова, государство больше не выдает разрешительные документы на косметику:
«Производитель или импортер берет на себя полную юридическую ответственность за безопасность продукта и подтверждает ее соответствующей документацией».
Для выхода на рынок необходимо:
- подготовить PIF (Product Information File);
- составить CPSR (отчет о безопасности);
- оценить ингредиенты и их токсикологические свойства;
- зарегистрировать продукцию в электронной системе Минздрава;
- обеспечить полный пакет технической документации.
Без нотификации продажа новой косметики будет незаконной.
Дина Дрыжакова подчеркивает, что нотификация — лишь финальный этап после подготовки полного досье.
Этикетка становится юридическим документом
Новые правила делают этикетку основным источником информации о продукте.
Обязательно должно быть указано:
- состав INCI;
- данные ответственного лица в Украине;
- страна происхождения;
- другая обязательная информация.
INCI — это международная система названий косметических ингредиентов.
Ответственное лицо — это компания или ФЛП в Украине, которая отвечает за безопасность продукции.
Дина Дрыжакова поясняет, что новый формат маркировки упрощает проверку состава для людей с аллергиями и повышает прозрачность рынка.
Что будет со старой косметикой
Косметика, которая была введена в оборот до 3 августа 2026 года, может продаваться до окончания срока годности, но не позднее чем до 3 августа 2030 года.
Для этого необходимы документы, подтверждающие дату ввоза или закупки.
По словам Дины Дрыжаковой, требования о массовой перемаркировке отсутствуют — старые остатки могут продаваться на законных основаниях.
После 3 августа новые партии косметики обязательно должны соответствовать требованиям регламента.
Контроль и штрафы
Контроль будут осуществлять органы государственного рыночного надзора, которые получают право проводить проверки.
За нарушения предусмотрены штрафы, приостановка реализации и изъятие продукции.
Татьяна Рыжова отмечает, что новые правила повышают уровень безопасности для потребителей, но увеличивают расходы бизнеса.
«Это повысит прозрачность рынка, но для компаний означает дополнительные затраты на документацию и нотификацию», — подчеркивает эксперт.