Забарский: Видеофиксация на выборах станет важным стимулом для всех участников избирательного процесса действовать в рамках закона

Вопрос: Вчера Вами зарегистрирован в парламенте законопроект №11104 о внесении изменений в закон о применении видеокамер в день голосования. Что это означает?

Ответ: Напомню, что 05 июня 2012 г. Парламент принял Закон "Про особливості забезпечення відкритості, прозорості та демократичності виборів народних депутатів 28 жовтня 2012 року".

Я был автором законопроекта. Из чего исходил лично я предлагая подобные нормы? Видеокамеры применяются на выборах уже очень много лет. И в действующем законе "О выборах народных депутатов" их применение без ограничений разрешено наблюдателям от партий, доверенным лицам кандидатов, кандидатам в депутаты, членам общественных организаций, наблюдателям международных организация и т.д. Эти нормы не вызывали никаких нарицаний ни со стороны экспертного сообщества, ни со стороны власти и оппозиции.

Тем не менее, уже много месяцев мы слышим критику всего избирательного процесса и истории о будущих массовых фальсификациях в день голосования. Безусловно, это связано с низкими рейтингами оппозиции и попытками заранее оправдать свое поражение. Объединение оппозиции не дало электорального эффекта, их рейтинги не выросли, доверие граждан к такому объединению и подавно. Поэтому все громче будут раздаваться голоса, утверждающие, что воля избирателя искажена властью.

Расставить все точки над "i" в этом споре поможет видеосъемка процесса голосования в день голосования и видеосъемка всего периода подсчета голосов и составления протокола. Показать открытость процесса и дать возможность общественного контроля над ним поможет видеотрансляция процесса голосования и свободный доступ к таким файлам в сети Интернет.

Именно эта задача отражена в законе и изменениям к нему. Избиратели смогут доверять избирательным процедурам.

В изменениях в закон мною предложены поправки редакционного характера.

Весь закон направлен на минимизацию рисков противоправного поведения участников избирательного процесса и попыток фальсифицировать или сорвать выборы.

Вопрос: Вы уверены, что возможность увидеть ход голосования будет у каждого желающего посмотреть, что происходит на каждом из участков?

Ответ: Именно это закреплено в законе: полная трансляция и фиксация наиболее важных этапов избирательного процесса: самого голосования избирателей, подсчета их голосов, составления протокола о результатах голосования.

Я допускаю, что возможны некоторые технические неполадки, которые не дадут возможность провести прямую трансляцию с отдельных участков в Интернет, но это будут единичные случаи. Кто может исключить технические неполадки, влияние погодных условий и т.п.? Но хочу отметить, что в любом случае, будет проводиться полная видеозапись дня голосования, подсчета голосов, составления протокола.

Эти видеофайлы со всех без исключения избирательных участков будут храниться ровно год после выборов, а избирательные бюллетени, протоколы, акты и жалобы будут храниться пять лет. Поэтому тем, кто планирует нарушать закон, стоит очень серьезно задуматься. Например, достаточно легко можно будет посчитать количество граждан, получивших бюллетени физически, и количество граждан, якобы получивших бюллетени по протоколу избирательной комиссии. Если данные не будут совпадать, правоохранительные органы изучат, кому и на основании чего выдавались лишние бюллетени. Так будет решена проблема голосования чужими паспортами. Уверен, что и действий, направленных на нарушение общественного порядка, и действий, направленных на нарушения прав наблюдателей и т.п., будет явно меньше.

Особо обращаю ваше внимание, что закон устанавливает право доступа к зафиксированной на видео информации. И не только в день выборов, а и в течение целого года после их проведения.

Вопрос: Вы думаете, что эта система предотвратит все нарушения избирательного закона на этих выборах?

Ответ: Я понимаю, что никакая система полностью не оградит избирательный процесс от всех нарушений. Но я уверен, что введение видеофиксации станет важным стимулом для всех субъектов избирательного процесса действовать в рамках закона.

Я также уверен, что подобная открытость процедур голосования и подсчета голосов, даст возможность опровергнуть голословные утверждения о фальсификациях.

При наличии же отдельных нарушений - даст возможность каждому избирателю или общественному наблюдателю из любой страны видеть тех кто это делает и знать тех, кто в этом заинтересован. Не останутся без работы и правоохранительные органы.

Мы хотим одного - сделать все возможные правовые шаги для повышения уровня доверия общественности к проводимым выборам.

Очень важно понимать, что информация, полученная с участков, станет действующим инструментом для защиты интересов каждой партии или кандидата в судах. Для нас главное это волеизъявление избирателя - наши люди заслуживают право иметь в парламенте тех представителей, которым они доверяют, которых они выбирают.

Еще раз хочу подчеркнуть - весь закон направлен на максимальное обеспечение проведения честных, прозрачных выборов, на минимизацию нарушений. И самая главная задача – обеспечить каждому избирателю защиту его голоса и волеизъявления.

Не хотят видеофиксации те, кто или планирует нарушать закон иди дискредитировать выборы. Это аксиома.

Вопрос: Некоторые эксперты говорят, что избиратели будут боятся голосовать, подозревая, что за ними в кабинке следят камеры и записывают за кого они голосовали. Что Вы по этому поводу думаете?

Ответ: Думаю, что украинский избиратель опытный и разумный. Истории про его страхи придумываются в штабах оппозиции и с реальностью ничего общего не имеют. Вчера я ознакомился с социологическими данными Фонда "Демократические инициативы" и Центра Разумкова и по их данным 47,9% граждан Украины считают, что камеры помогут предотвратить нарушения которые могут происходить на избирательных участках. Так что о страхах речи не идет.

Законом прямо предусмотрена невозможность наблюдать и фиксировать процесс голосования в кабинках. Веб-камеры будут размещаться таким образом, чтоб не нарушать тайну голосования, одновременно обеспечивая контроль за соблюдением процедуры голосования и процессам подсчета голосов.