У Верховній Раді зареєстрували новий законопроєкт, який пропонує змінити порядок взаємодії територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК) і поліції під час вручення повісток. Документ передбачає обов’язкове оформлення протоколу та 14-денний строк очікування перед зверненням до поліції у разі неявки людини до ТЦК.
Текст законопроєкту вже опублікований на сайті Верховної Ради. Він описує процедуру дій — від зупинки людини на вулиці до можливого доставлення до ТЦК. Частина правил залишається без змін, а деякі етапи пропонують прописати чіткіше, пише Трамвай.
Крок 1 — зупинка на вулиці
Як зараз: поліція може зупинити людину лише за наявності конкретної причини. Наприклад, якщо людина схожа на того, кого розшукують, поводиться підозріло або перебуває у місці з обмеженим доступом. Просто підійти до чоловіка на вулиці та вимагати показати військовий квиток без підстав у законі не передбачено.
Що пропонується: законопроєкт не змінює цей етап. Підстави для зупинки людини залишаються такими ж, як і зараз.
Крок 2 — перевірка документів
Як зараз: якщо зупинка відбулася на законних підставах, поліцейський має право перевірити документи. Для чоловіків віком від 18 до 60 років це може бути паспорт і військово-обліковий документ. Якщо військового квитка немає — це вважається порушенням.
За таке порушення передбачений штраф від 17 000 до 25 500 гривень. Поліція складає протокол, але рішення про штраф ухвалює ТЦК, оскільки саме ця структура розглядає такі справи.
Що пропонується: законопроєкт не змінює і цей етап. Правила перевірки документів залишаються такими ж.
Крок 3 — вручення повістки
Як зараз: чіткого порядку вручення повістки в законодавстві фактично немає. Не визначено, які саме дії повинні виконати представники ТЦК перед тим, як передати документ людині.
Що пропонується: законопроєкт вперше прописує конкретну процедуру. Перед врученням повістки представники ТЦК повинні:
- пояснити людині її права та обов’язки;
- вручити повістку;
- узгодити дату явки до ТЦК, але не пізніше ніж через три дні.
Крок 4 — якщо людина не з’явилась до ТЦК
Як зараз: ТЦК може звернутися до поліції навіть без оформленого протоколу, якщо є підтвердження, що людину повідомили про необхідність з’явитися. Підтвердженням можуть бути різні докази: підпис на повістці, відео вручення або відмови її отримати, а також поштова відмітка про відсутність людини вдома.
У таких випадках людина формально вважається повідомленою, навіть якщо вона фактично не отримала повістку.
Що пропонується: законопроєкт скасовує таку можливість. Перед зверненням до поліції пропонується:
- почекати 14 днів;
- оформити протокол про порушення;
- лише після цього звертатися до поліції.
Крок 5 — доставлення до ТЦК
Як зараз: поліція може доставити людину до ТЦК, якщо зафіксоване порушення. Водночас через існуючий виняток ТЦК інколи звертається до поліції і без оформленого протоколу.
Що пропонується: законопроєкт вводить пряму заборону на такі звернення. Якщо немає протоколу і запису в реєстрі, звернення до поліції не матиме юридичної сили.
Також передбачено, що всі звернення до поліції, які були видані без протоколу, втратять чинність у день набрання законом сили.
Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки — це військові структури у складі Збройних сил України, створені у 2022 році на базі колишніх військкоматів. Вони підпорядковуються Міністерству оборони та відповідають за військовий облік, мобілізацію та комплектування армії.